一年来，我会遵循 “党委领导、政府推动、法律规范、政策引导、民众参与、慈善组织实施”的慈善工作方针，本着“以人为本、关爱民生、扶贫济困 ”的宗旨。在县委、县政府的高度重视关心和全县社会各界爱心人士的支持参与下，深入贯彻落实党的十七届五中全会精神和科学发展观，遵照总会《章程》，进一步解放思想，大力弘扬慈善文化，创新工作方式，以项目为载体，以困难群众和特殊群体为服务对象，不断拓展服务领域，突出重点，讲求实效。2011年共募集善款481.57万元，支出善款418.19万元，救助各类困难群众8138人。现将今年慈善工作总结如下：

 

2011年主要工作

 

     一、拓宽募资渠道，做强慈善资金

    为了进一步壮大慈善资金，提高慈善救助能力，在县委、县政府的高度重视下，我县开展了“爱在泉州，慈善一日捐”、赈灾募捐以及其他资金募集活动，一年来，多方募集善款480多万元，主要做法是:

    （一）积极开展“爱在泉州，慈善一日捐”活动

为增强民众慈善意识，提升慈善救助能力，县委、县政府对本次捐资活动高度重视；县委书记吴深生在泉委办[2011]123号文上作了 “请有关部门认真组织，广泛发动，全面完成上级下达的任务”的批示，县委办、县政府办及时发出《中共德化县委办公室德化县人民政府办公室关于组织开展“爱在泉州.慈善一日捐”活动的通知》，各乡镇、各单位党政领导认真贯彻两办通知精神，落实专人负责，形成了“上下齐动员、万民齐参与”的慈善氛围。大力倡导“我为人人、人人为我” 的社会互助友爱精神，通过广泛宣传发动，沟通协调，部门通力协作，广大干部职工慷慨解囊，踊跃捐款。本次活动共募集善款977596.2元。

   （二）深入企业，多方筹措助学资金

   在开展慈善助学活动中，总会领导走访企业，向企业家通报介绍了我县慈善总会成立几年来的慈善基金运作情况和新一年的工作设想。通过广泛的宣传、沟通，许多企业家积极响应，踊跃加入慈善募捐行列。佳美集团每年捐赠25万元作为专项奖教奖学基金；陈斯练捐赠10000元与两名大学生结对助学，邱双炯捐赠6500元、陈采国捐赠6000元。总会共募捐慈善助学专项基金272500元。

  （三）持续开展冠名基金筹资活动

  慈善资金是发展慈善事业的基础，为进一步壮大慈善冠名基金，继续开展基金筹资活动，双旗金矿捐赠1250000元，龙鹏集团捐赠1000000元、鑫阳矿业捐赠190000元、全球通移动公司捐赠74437元、供电公司捐赠50000元、地产开发公司捐赠20000元，全年共募集冠名基金2584437元。

   二、创新救助形式，加大救助力度

   慈善救助是总会主要的工作，年初总会召开常务理事会并多次召开会长办公会议，研究制定年度救助计划，认真做好收支预算，确定各项救助资金使用比例和重点。遵循慈善总会章程，积极开展“助困、助学、助医、助残、助老”等各种慈善救助和冠名基金公益事业建设活动，发挥慈善总会在完善社会保障体系和构建和谐社会中的补充作用。全年共救助8138人，发放各类善款400多万元。

   （一）开展慈善送温暖活动:为帮助社会弱势群体过上一个欢乐、祥和、喜庆的新春佳节，开展了“慈善慰问暖人心”助困活动，救济特困人员140人（户），发出慰问金72000元。

   （二）开展慈善助学活动:为确保我县品学兼优的贫困高中生和大学生顺利完成学业，共资助贫困高中生450名、应届贫困大学生140名，共发放助学金484000元。

   （三）开展慈善助医活动:对因患重病导致经济困难的家庭给予及时救助，共救助患有癌症、白血病、尿毒症等重症特困病人172人，发放救助金199000元。

   （四）开展慈善助困活动：为弘扬慈善扶贫济困传统美德，对城市居民（龙浔、浔中两镇）312户低保对象发放慈善爱心购物卡，发放金额31200元。

   （五）开展慈善助残活动:为帮助更多听力有障碍的困难群体康复听力。慈善总会与残联联合开展助残活动，对71人听力有障碍的困难群众配发助听器，救助资金47690元。

   （六）开展贫困家庭安居工程：为了帮助贫困家庭解决住房问题，切实改善他们的居住环境，我们开展了“特困户安居工程”建设活动，对30户贫困家庭,每户给予15000元补助；共补助450000元。

   （七）开展慈善助老活动：春节期间，走访慰问敬老院7人，发出慰问金700元。

   （八）开展特殊困难救助活动：为弘扬扶贫济困的中华传统美德，除已获得慈善总会重病救助对象外的其他特殊困难对象，全县十八个乡镇共救助163人，发放救助金100000元。

   （九）协调冠名基金开展慈善活动：根据冠名基金管理办法，加强与基金单位的沟通，尊重捐款人意愿，又严格把握基金用于慈善事业的规定，扩大对困难对象救助面，全年共救助6647人，发放善款3088300元。其中：支持公益事业建设资金1228000元、公路建设1040000元、助学956人，发放助学金497190元；助老1053人，发放慰问金90635元；助困58人，发放资金47200元；助医4580人，发放资金156330元、救灾28945元。

   三、做好慈善宣传工作，提高慈善公信力

   （一）在宣传工作上，经常性组织开展形式多样、喜闻乐见的慈善宣传活动，充分运用各种宣传载体，突出宣传慈善活动中具有典型意义的人和事，进一步弘扬慈善文化，把宣传工作贯穿于慈善活动的全过程，扩大慈善工作的社会影响，提高慈善事业的吸引力与感召力。充分发挥德化县慈善总会网站的作用，及时更新慈善信息和宣传内容。网上设有“慈善新闻、政策法规、善款资助、捐赠名单”等相关窗口，有关的慈善重大活动以及募捐、救助等公示、公告，都在网站上进行发布，并且及时把救助名单、金额在网站上公布，接受社会各界的监督,进一步提高慈善工作的透明度。

   （二）在慈善资金使用上，严格依照《德化县慈善资金管理办法》和《德化县慈善总会冠名慈善基金管理使用办法》办事。按照民主公开的原则，做到公开透明、阳光操作，定期对资金使用、财务管理以及救助项目落实情况等进行监督检查，并通过多种方式及时向社会公布，接受群众监督，确保救助资金真正用到最需要救助的困难群众中，真正让捐赠者放心，让最需要帮助的人得到社会关爱，感受到社会大家庭的温暖。一是由慈善总会牵头，各乡镇配合，对情况属实、符合条件的贫困户登记造册，确定春节慰问对象。二是由各所学校的摸底推荐，认真分析每个贫困学生的家庭经济情况和个人条件，确定助学对象。三是对重大疾病贫困患者的救助，以县级以上医院的医学证明和乡（镇）、村的意见，通过会长办公会研究决定。四是对贫困户残疾人的救助，依据乡（镇）村的意见，通过县慈善总会和残联审核后，确定助听器配发对象。五是对冠名基金使用，根据捐赠者的意愿，总会依照用于慈善事业的原则，给予拨付，同时加强对资金使用的跟踪监督，以达到捐赠者意愿的实现。六是严格善款与行政经费分开管理制度，行政经费全部由县财政拨付和核销，确保善款全部用于慈善救助。

   （三）在具体操作上做到公正公开透明。我们本会严格遵循《德化县慈善总会章程》开展各项工作，把慈善工作置于社会监督之下，做到依章办事，公开、公平、公正和透明。建立健全会长办公会议制度，重大决策都通过会长办公会议集体决定，强化自我约束能力，提高社会公信度。

一年来，德化的慈善事业虽然取得了一定成绩，但还存在着一些困难和问题，首先是对慈善事业的宣传力度不够，全社会的慈善意识还没全面形成；其次是慈善捐赠面比较小，基金总量不大，总会的收入有限，慈善救助面不广，不能适应群众对慈善救助期望值高的要求。今后我们将认真总结经验，与时俱进，开拓创新，为慈善事业的发展做出更大的贡献。

 

2012年工作思路

 

    慈善事业是一项伟大而崇高的事业，在构建和谐社会的新形势下，慈善公益事业的重要性日益凸显，在扶贫济困、帮助社会弱势群体、维护社会公平与稳定等方面发挥不可欠缺的作用，我们发展慈善事业的大环境将越来越好！2012年，我们将进一步开展“公信慈善、透明慈善、活力慈善、和谐慈善”的“爱我瓷都”活动，不断更新慈善理念，提高筹款和救助能力，深入扎实地开展各项慈善救助活动，为构建和谐社会作出更大的贡献！

    一、加大慈善宣传力度，提升慈善文化水平

   “仁爱之心谓之慈，济困之举谓之善”。扶贫济困、乐善好施是中华民族的传统美德，发展慈善事业，需要全社会的共同参与。在新的一年里，我们将进一步加大对慈善的宣传力度，做好宣传慈善、经营慈善、公信慈善和健全慈善网络建设是做大、做强、做优慈善事业的关键所在。一是借助新闻媒体进行宣传。经常性开展慈善活动并通过县电视台向广大群众宣传。二是将通过举办“慈善公益广告”、《瓷都德化报》等报刊向大众宣传。三是积极响应县委、县政府的号召，以每年的“慈善一日捐”活动为契机，对社会各界爱心人士进行宣传。三是进一步加大宣传慈善项目资助活动，邀请新闻记者到现场采访及时进行报道。通过一系列宣传报道，让爱心人士参与慈善、加入慈善队伍。扩大慈善的社会影响，提高慈善总会的吸引力与感召力，使越来越多的群众认知、认同、认可慈善事业的社会作用。

    二、创新信息公开机制，提升慈善工作公信度

   继续加强慈善组织特别是基层慈善组织的队伍建设、制度建设、能力建设和形象建设，不断提升慈善公信力，为慈善事业的发展提供永久动力。一是进一步完善慈善网站建设，总会的各项重大决策、年度工作计划、救助名单金额、捐赠金额等事项及时在网站上进行公布；二是完善慈善总会的各项规章制度;三是切实提高队伍整体素质。定期组织总会工作人员认真学习与慈善业务相关的法律法规和政策文件，努力提高队伍的职业道德水准和政策水平;四是继续加强自律和监管，促进和保证依法筹募、安全运作、健康发展;五是在善款的使用上，严格按照慈善总会章程和慈善基金管理办法的要求，严格各项善款发放审批程序。每年在召开理事会前，由监事会对总会的收支情况进行了全面审核，并向理事会报告，自觉接受监督。

    三、深化劝募机制建设，拓宽善款筹集渠道

   募捐工作是慈善总会的一项重要工作，是慈善救助的基础。一要继续做强做大慈善实力，发挥潜能，进一步加大募捐的力度，扩宽募捐领域，创新募捐的方式，不断壮大慈善资金的实力，为慈善事业的发展发作用打好坚实的基础，重视整合各类慈善资源，完善和巩固过去成功的做法，不断创新，开展新的方法，特别是要推动慈善进机关、进学校、进社区、进企业、进基层。既要重视重点领域，同时也要重视募捐的面，面向社会，人人都参与。二要继续深入、广泛 “慈善一日捐”是县委、县政府筹集善款多年来坚持的而且比较有效的传统慈善捐资项目，是慈善组织依靠全社会的力量，壮大慈善事业的有力载体，这个载体也是我们社会各界参与慈善事业，奉献爱心的有效平台，广泛发动社会各界人士积极参加“慈善一日捐”活动，提倡“有钱出钱、有力出力”的慈善捐赠理念；加强与机关、事业单位和慈善总会理事的联络，进一步发挥他们在“慈善一日捐”活动中的模范带头作用；加强与民营企业、个体工商户等单位的联系，争取有更多的企业、社会各界人士的关心、参与“慈善一日捐”活动。三要在条件成熟的乡镇成立慈善分会，慈善分会的建立不仅架起了慈善事业伸向社区、村居的桥梁，而且为慈善资金的募集增添了新的渠道和增长点，使更多的困难群众得到救助，同时还可以加强与在外德化商和华侨的联系，进一步调动他们为家乡慈善事业作贡献的积极性。

四要向社会倡导新的生活方式，积极参与慈善义卖、义捐、义演等慈善活动项目，开展民众喜闻乐见的慈善捐赠活动，探索构建快乐慈善、娱乐慈善、消费慈善、和谐慈善的新路子；继续采取“走出去，请进来”的方法，积极发挥本县优势，动员海外侨胞和我县企业家在我会设立专项冠名慈善基金，增强我会慈善救助实力。

   四、突出救助的社会效益，实施项目救助

   （一）继续做好本会资金救助项目。年救助预算190万元。具体救助项目如下：

  1、助学：（1）资助应届贫困的大学生150名，每人2000元，预算30万元；（2）高中阶段家庭贫困的在校学生资助500人，每人500元，预算25万元。

  2、助困：开展春节送温暖活动。预算6万元

  3、助医：对因患重大疾病的特困家庭救助，每人补助1500 至2000元，预算30万元。（当年诊断证明、出院小结、发票）

  4、助老：对福利院孤寡老人进行慰问和救助，预算1万元。

  5、特殊贫困家庭救助：及时对因病、因残、因灾、导致家庭经济特别困难的家庭进行救助，预算30万元。

  6、扶助贫困家庭安居工程36户，每户15000元，预算54万元；

  7、农村社区、老人活动器材补助5万元；

  8、慰问残疾儿童：预算2万元；

  9、其它：预算7万元；

  （二）继续发展慈善冠名基金和救助项目。一是继续深入调查研究，建立慈善救助项目库，确定一批政府政策尚未涉及、尚未完全覆盖、事关改善民生的救助项目；选择一些社会影响大、贫困群体急需的慈善救助项目，发动企业家、华侨、商会根据意愿自由挑选爱心捐赠援助项目，为冠名基金广开爱心之门。二是对冠名基金和定向资金的使用，由基金单位提出计划，经与总会协商同意后，根据资金使用项目实施情况，由总会和资助方共同到现场核实后。由基金单位开具信函和接受者开具有关发票给予拨付。

 

 

 

德化县慈善总会

2012年2月21日